Состоялось совещание с участием порядка 300 представителей фармацевтического рынка, посвященное обсуждению приказа и.о. Министра здравоохранения Республики Казахстан от 27 августа 2021 года №ҚР ДСМ-94 «Об утверждении предельных цен производителя на торговое наименование лекарственного средства, предельных цен на торговое наименование лекарственного средства для розничной и оптовой реализации».
Основной темой встречи стали возможные последствия вступившего в силу приказа от 8 августа 2025 года. Участники выразили обеспокоенность рядом норм, способных дестабилизировать рынок лекарств.
Ранее бизнес-сообществом уже поднимались вопросы о критических недоработках в приказе. Несмотря на проведенные встречи с государственной экспертной организацией и производителями в рамках договоренности Палаты с Минздравом, большинство проблем остаются нерешенными. В частности, предприниматели отметили случаи, когда предельные цены для оптовой реализации оказались выше розничных, а цены дистрибьюторов – ниже цен производителей.
«Мы закупили лекарственные препараты по установленной цене, оплатили налоги, произвели расчеты с поставщиками. Однако, с введением новых предельных цен мы вынуждены пересчитывать стоимость и реализовывать продукцию ниже закупочной цены, что неизбежно приведет к убыткам и вызовет вопросы со стороны налоговых органов. В результате государство теряет не только эффективных участников фармацевтического рынка, но и значительные налоговые поступления.
Кроме того, с 2026 года планируется введение НДС. Уже сейчас важно четко понимать, как налог будет учитываться при расчете предельных цен: будет ли он включен в установленную стоимость или добавляться отдельно. Ни в приказе, ни в действующем регулировании это не прописано, что создает дополнительную неопределенность для бизнеса», - отметила представитель аптечного сегмента Мадина Хусаинова.
Участники совещания подчеркнули, что без оперативного пересмотра положений приказа возможны срывы контрактов, перебои в поставках и, как следствие, дефицит лекарственных средств в аптеках.
Сегодня, уже аптеки и дистрибьюторы отказываются закупать лекарственные средства по нормам приказа №94. Все это в конечном итоге, также приведет к закрытию аптек, особенно в сельской местности.
В ответ на обеспокоенность бизнеса, Заместитель председателя Комитета медицинского и фармацевтического контроля Министерства здравоохранения Республики Казахстан Гаухар Раймкулова заявила, что отмена приказа невозможна, однако открытое обсуждение и работа с бизнес-сообществом будут продолжены.
По итогам совещания между Палатой и Комитетом медицинского и фармацевтического контроля достигнуты конкретные договоренности. В ближайшее время Комитет предоставит официальное разъяснение по вопросам закупа и реализации лекарственных средств, произведенных, ввезенных или приобретенных до вступления в силу приказа №94, с учетом предложений, озвученных участниками встречи.
Кроме того, руководство Министерства здравоохранения рассмотрит возможность внесения изменений в приказ, чтобы учесть обеспокоенность бизнеса и минимизировать риски для фармацевтического рынка.
Источник: НПП «Атамекен»
